Анна АНДРИЕВСКАЯ, «Аргументы недели — Крым»
Ежегодно крымские налогоплательщики оплачивают почти сотню миллионов гривен на обеспечение деятельности правительства. Например, в прошлом году работа чиновников Совмина обошлась в 104 миллиона гривен, а на 2012 год запланировано на 10 миллионов меньше. На что, кроме зарплаты госслужащим и коммунальных услуг, тратятся эти средства, стало известно из отчета вспомогательной службы Совета министров об использовании средств бюджета за прошлый год. Из него следует, что в прошлом году чиновники потратили почти 12 миллионов гривен на приобретение канцтоваров, лекарств, продуктов питания и т. д.
БЕСПОЛЕЗНАЯ ПУБЛИЧНОСТЬ
тчет за 2011 год вспомогательной службы, которая обеспечивает деятельность правительства, обнародован на официальном сайте Совмина за подписью начальника службы Виталия СТЕШЕНКО. Обращают на себя внимание шестизначные суммы, занесенные в графы израсходованных средств.
Здесь поясняется, что потрачены они не на зарплату и не на коммунальные услуги. Однако расписанные статьи расходов зашифрованы Кодами экономической классификации расходов (КЭКРами), которые обычным крымчанам, не имеющим бухгалтерских или финансовых знаний, совершенно ни о чем не говорят.
Кстати, это свойственно практически всем финансовым отчетам государственных органов власти, которые вывешиваются на сайтах якобы для обеспечения прозрачности деятельности чиновников — нормы, закрепленной в действующем законодательстве. Однако на практике выходит, что такая публичность не оправдывается, поскольку, по сути, не несет в себе полной информации о расходах тех, кто живет за счет налогоплательщиков.
Но, оказалось, раскрыть тайну несложно. Следует лишь обратиться к приказу Государственного казначейства Украины, который разъясняет применение экономической классификации расходов бюджета. При помощи документа, имеем возможность подробно рассказать налогоплательщикам, на что же и в каких объемах тратятся их деньги.
5 МИЛЛИОНОВ — НА КАНЦТОВАРЫ И МИНЕРАЛКУ
Итак, о каждом КЭКРе по порядку. В отчете указано, что в прошлом году вспомогательная служба Совмина потратила 4,9 миллиона гривен на расходы, определенные КЭКРом 1131. Это самая дорогая статья расходов, указанная в отчете.
В приказе Госказначейства к этой категории относятся расходы на приобретение канцелярских, письменных принадлежностей и материалов, а также бумаги, картона, упаковочного материала, бланков, журналов, дипломов, свидетельств, медалей, нагрудных знаков, грамот, удостоверений и прочего.
В эту классификацию несколько раз вносились изменения, вследствие чего в ней также добавились расходы на приобретение цветочной продукции для торжественных мероприятий, государственных праздников ритуальных услуг сувениров и новогодних подарков, а также минеральной воды (которая на любом публичном мероприятии всегда присутствует на чиновничьих столах) и прочее.
6 ТЫСЯЧ — НА ВИТАМИНЫ И АПТЕЧКИ
В 6,6 тысячи гривен обошлись бюджету в прошлом году медикаменты для чиновников. В частности, расходы, предусмотренные КЭКРом 1132, представляют собой закупку медикаментов, аптечек (в том числе и дорожных) и их пополнение. Сюда же относится закупка витаминов, вакцин, медико-восстановительных препаратов и т. д.
Судя по всему, со здоровьем у членов правительства не очень. Либо они в прошлом году просто обновили препараты в своих аптечках. Может быть даже и те, срок годности которых еще не истек?
ОБЕДЫ НА 1,6 МИЛЛИОНА
Еще в 1,6 миллиона гривен бюджету обошлись продукты питания (КЭКР 1133). Согласно приказу Госказначейства, в этот пункт классификации расходов входят затраты на продукты питания в детских домах, садах, профтехучилищах, вузах и других учреждениях, согласно действующему законодательству.
Судя по сумме, вряд ли стоит говорить, что 1,6 миллиона гривен действительно были потрачены на больницы, школы и детские сады. Их бы попросту на всех не хватило. Тем более они обычно закупают продукты для этих нужд самостоятельно.
А вот потратить эту сумму на обеды в правительственной столовой, которую нахваливают многие чиновники, в Совмине запросто могли.
НА ШТОРЫ И КОВРЫ НА 4,3 МИЛЛИОНА
На 4,3 миллиона гривен чиновники обновили в прошлом году интерьер в крымском правительстве. Приказ Госказначейства относит расходы, предусмотренные соответствующим КЭКРом 1134, к следующим: постельное белье, спецодежда и все виды обмундирования, чехлы и спортинвентарь, шторы, занавески, ковровые дорожки и матрацы.
Не будем утверждать, что чиновники покупали постельное белье (интересно, для чего оно им на работе?) и спецодежду. А вот на счет ковровых дорожек и штор сомнений никаких. Как известно, весь прошлый год в Совмине продолжался ремонт на вип-этажах, для которых, видимо, новые шторы к ковры и приобретались. Кроме того, в конце года в здании правительства появился пресс-центр для журналистов с новым ковровым покрытием и, конечно же, шторами.
Вот только соответствуют ли приобретения их стоимости — разговор отдельный.
191 ТЫСЯЧА — НА АВТОМОБИЛИ
Оплата транспортных услуг и содержание автомобилей правительства Крыма обошлось бюджету в 191 тысячу гривен. Под понятием «содержания транспортных средств» подразумевается приобретение охранной сигнализации к автомобилям и запчастей к ним. А под понятием «ремонт» определяется только текущий, но не капитальный.
100 ТЫСЯЧ — НА КОМАНДИРОВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ
101,2 тысячи гривен в прошлом году в Совмине выплатили чиновникам в качестве командировочных расходов. В том числе за проезд, командировки на курсы, сессии в вузах, семинары, совещания и конференции.
Еще более скромные суммы были потрачены на мероприятия, связанные с организацией международных саммитов, съездов, конференций и официальных государственных мероприятий, выплату бюджетным организациям льготных пенсий по досрочному выходу на пенсию, именные премии и стипендии и т. д. Все обошлось в 8,5 тысячи гривен.
Все эти расходы, наверное, обоснованы и чрезвычайно необходимы крымским чиновникам. Однако многие суммы, фигурирующие в отчете вспомогательной службы правительства, говорят о том, что его чиновникам не мешало бы быть экономнее в своих желаниях. Хотя бы потому, что премьер Анатолий МОГИЛЕВ лишь на прошлой неделе поручил органам исполнительной власти сократить текущие расходы и обеспечить экономное и эффективное использование бюджетных средств.
